La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, manifestó en junio del pasado año: “Creemos en una transición digital centrada en las personas, es lo que queremos ser como europeos. Para ello debemos formular un paquete de principios digitales, como el acceso a internet para todos, un espacio online seguro, el derecho a adquirir las habilidades digitales, el desarrollo de algoritmos que respeten a las personas y la protección de los menores ante el espacio online”.
En esa línea, el 26 de enero, la Comisión presentó la propuesta de declaración de principios y derechos digitales para su debate en el Parlamento Europeo y en el Consejo, con la finalidad de alcanzar su aprobación definitiva en el primer semestre del presente año.
El espacio de libertades y derechos que constituye la Unión Europea se verá así reforzado con esta declaración, estableciendo las reglas sobre las que habrá de desarrollarse la transición digital para hacer compatible el desarrollo económico y la innovación con la garantía de los derechos de las personas en relación con sus datos y con el propio acceso a las herramientas digitales. El objetivo es que nadie se quede atrás en esta transición y para que los nuevos servicios se desarrollen en un entorno de máxima seguridad y respeto a los valores y principios de la Unión.
La confianza y la seguridad son obligatorias en la prestación de los servicios digitales. En el acceso a las prestaciones sanitarias a través de herramientas digitales esa obligatoriedad adquiere una especial consideración, al tratarse de datos especialmente sensibles que gozan de la máxima protección legal.
La llegada de los fondos Next Generation (NG-EU) a España abre un espacio para el desarrollo de servicios basados en las herramientas digitales en el Sistema Nacional de Salud (SNS) y, por extensión, en los servicios de salud autonómicos. Las expectativas que pueda representar este aporte de financiación pueden verse reducidas por la configuración descentralizada del SNS, haciendo que caminen en paralelo los esfuerzos de análisis y desarrollo de diecisiete proyectos diferentes.
Por eso, el Gobierno de España ha de asumir el liderazgo de la transición digital en el sector salud. De ello depende la utilización eficiente de los fondos europeos y también la creación de valor mediante la aplicación de las herramientas digitales al conocimiento generado en la actividad sanitaria, tanto pública como privada. Planificar y liderar el destino de los fondos NG-EU no supone una pérdida de competencias para los gobiernos de las comunidades autónomas, al contrario, una adecuada planificación y distribución de las prioridades entre los servicios de salud autonómicos permitirá mayor eficiencia y desarrollar mayor número de proyectos para el país, de los que saldrá beneficiada la población y la economía.
Siendo esa una dificultad para alcanzar el mejor uso de los fondos, no debe relegarse a segundo plano lo que he mencionado como obligado: la confianza, a la que ha de unirse el acceso a las habilidades digitales. La relación entre el personal sanitario y el paciente a través de servicios digitales requiere un trabajo previo de generación de confianza y de adquisición de esas habilidades. Dejar la elaboración de los proyectos en manos de los departamentos técnicos desatendería este flanco en la transición digital. No será posible alcanzar el máximo de los objetivos sin una planificación adecuada y sin que se incluya en el desarrollo de los proyectos una estrategia específica para generar confianza entre los profesionales, los directivos, los pacientes y el resto de los agentes del sector salud y sin que todos sean capaces de manejar con seguridad y eficacia las herramientas digitales.
España se juega mucho en esta década. Se juega el prestigio internacional, la sostenibilidad del sistema sanitario, la generación de riqueza en los sectores industriales sanitarios y farmacéuticos y la capacidad de asegurar a los ciudadanos que pueden confiar en sus instituciones y servicios públicos.
Enrique González Fernández
Vicepresidente Área de Salud. AETD